Важным условием реализации мер по повышению энергоэффективности зданий в Узбекистане является создание стимулов для эффективного энергопотребления на всех уровнях. Особый интерес представляет создание эффективных стимулов на уровне потребителей. В этом контексте, можно предложить следующие возможные направления реформ:

—  Для стимулирования повышения энергоэффективности в жилых зданиях можно информировать владельцев о возможностях экономии за счет эффективного энергопотребления (например, об эффективности таких элементарных и недорогих мер теплозащиты зданий, как использование современных уплотнительных материалов для уменьшения инфильтрации).

— Другой возможной мерой является предоставление потребителям возможности регулировать потребление тепловой энергии на уровне дома или на уровне квартиры. В  частности,  в дополнение к приборам учета, позволяющим потребителям отслеживать и регулировать свое потребление, здания могут проектироваться таким образом, чтобы более эффективно способствовать регулированию теплоснабжения на индивидуальном уровне. Горизонтальная или двухтрубная вертикальная разводка систем теплоснабжения позволяет регулировать потребление тепловой энергии на уровне отдельной квартиры. Однако в силу значительных затрат, связанных с перепроектированием отопительных систем в существующих зданиях, применение более эффективных вариантов разводки рекомендуется только в новом строительстве и в зданиях, где планируется масштабная реконструкция. При этом, на этих системах необходимо установить индивидуальные приборы учета, чтобы у потребителей были экономические стимулы к регулированию и снижению потребления на уровне квартир.

— В некоторых странах (например, Литва) высокую эффективность продемонстрировали меры по консультированию и оказанию технической помощи товариществам собственников жилья (ТСЖ) с целью повышения энергоэффективности многоквартирных жилых зданий.

Эффективность различных мер по стимулированию снижения энергоемкости на этапе потребления энергии в зданиях будет зависеть от множества факторов, включающих уровень развития инфраструктуры, особенности проектирования зданий в стране; уровень развития организаций обслуживающих здания, особенности культуры энергопотребления. В этой связи возникает вопрос: какие меры (исходя из всех перечисленных факторов) будут наиболее эффективными для повышения энергоэффективности зданий на уровне потребителей энергии.